• 第一篇 乘勢而上育先機 開啟全面建設現代化婁底新征程
  • 第二篇 積極打造“雙引擎” 建設先進制造業強市
  • 第三篇 堅持創新引領 增強發展新動力
  • 第四篇 深化改革開放 激發發展新活力
  • 第五篇 堅持擴大內需 全面融入新發展格局
  • 第六篇 堅持農業農村優先發展 全面推進鄉村振興
  • 第七篇 打造長韶婁經濟走廊 建設長株潭都市圈拓展區和輻射區
  • 第八篇 優化市域空間布局 推進區域協調和新型城鎮化
  • 第九篇 加快文化和民生事業發展 建設文明幸福城市
  • 第十篇 堅持綠色低碳發展 建設美麗婁底
  • 第十一篇 推進社會治理現代化 建設平安婁底
  • 第十二篇 同心同德真抓實干 奮力實現規劃目標
  • 名詞解釋
  • 第一篇 乘勢而上育先機 開啟全面建設現代化婁底新征程
    “十三五”時期是全面建成小康社會決勝階段,也是婁底市發展進程中極不平凡的五年。面對錯綜復雜的國際形勢、艱巨繁重的改革發展穩定任務,特別是面對新冠肺炎疫情嚴重沖擊,市委、市政府團結帶領全市人民,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,不忘初心、牢記使命,深入實施創新引領開放崛起戰略,攻堅克難、砥礪前行,推動全市經濟社會發展取得重大成就。
  • 第二篇 積極打造“雙引擎” 建設先進制造業強市
    堅持把發展經濟著力點放在實體經濟上,堅定不移把制造業做大做強做優,搶抓湖南打造“國家重要先進制造業高地”機遇,深入實施湖南省先進制造業“八大工程”,在鋼鐵新材和工程機械兩大產業發展、產業鏈供應鏈穩定性和先進性提升、先進制造業和現代服務業融合、數字經濟和實體經濟融合、產業園區能級提升等五個方面取得重大跨越,推進產業基礎高級化、產業鏈現代化,提高經濟質量效益和核心競爭力,加快構建現代化工業體系。推動“工業老城”向“工業名城”“生活秀帶”轉變,力爭到2025年,實現優勢產業提質發展、新興產業跨越發展、特色產業規模發展,打造國家產業轉型升級示范先行區。
  • 第三篇 堅持創新引領 增強發展新動力
    堅持創新在現代化建設全局中的核心地位,落實科教興國、人才強國、創新驅動發展戰略,堅持“四個面向”,制定實施婁底打造具有核心競爭力的科技創新規劃,深入實施全省創新引領“七大計劃”,在制造業關鍵核心技術攻堅、科技創新資源優化整合、企業創新能力、人才培養引進、科技創新體制機制等五方面取得重大進展?!笆奈濉逼陂g,全社會研發經費(R&D)年均增長12%以上,全市高新技術企業數量達600家以上,婁底高新區成功創建國家級高新區。
  • 第四篇 深化改革開放 激發發展新活力
    制定實施婁底打造內陸地區改革開放高地規劃,深入實施全省“四大改革行動”和“五大開放行動”,在激發市場主體活力、健全經濟治理體系、優化營商環境、發展開放型經濟、推動“婁商返婁”等五個方面取得重大突破。充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發揮政府作用,以經濟體制改革為重點全面深化改革,建設高標準市場體系,構建高水平社會主義市場經濟體制。參與融入國內國際“雙循環”和“一帶一路”區域經濟合作,全面提升開放水平,打造內陸地區改革開放示范區。
  • 第五篇 堅持擴大內需 全面融入新發展格局
    堅持以擴大內需為戰略基點,深化供給側結構性改革,注重需求側管理,充分利用國內國際兩個市場、兩種資源,構建暢通高效的市場體系、流通體系,夯實基礎設施支撐能力,全面融入以國內循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。
  • 第六篇 堅持農業農村優先發展 全面推進鄉村振興
    堅持將“三農”工作擺在重中之重的位置,全面實施鄉村振興戰略,深化農業供給側結構性改革,實施產業興村強縣行動、鄉村建設行動,強化以工補農、以城帶鄉,形成工農互促、城鄉互補、協調發展、共同繁榮的新型工農城鄉關系,促進農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。
  • 第七篇 打造長韶婁經濟走廊 建設長株潭都市圈拓展區和輻射區
    積極對接全省“一核兩副三帶四區”區域發展格局,找準婁底在“3+5”城市群、長株潭都市圈、長韶婁經濟走廊、滬昆高鐵經濟帶中的發展定位和著力點,通過基礎互聯、產業協同、民生共享、市場一體等建設,打造長株潭都市圈的拓展區、輻射區,先進制造配套區和現代物流服務區,滬昆沿線重要節點城市,加速融入長株潭一體化發展。
  • 第八篇 優化市域空間布局 推進區域協調和新型城鎮化
    立足“一帶一部”,主動對接融入國家、省區域戰略布局,落實主體功能區戰略,推進新型城鎮化,完善婁漣雙冷新城鎮帶和小城鎮協調發展的城鎮格局,推進形成優勢互補高質量發展的“一核一廊”市域經濟格局、“一體兩翼”市域發展格局。
  • 第九篇 加快文化和民生事業發展 建設文明幸福城市
    始終堅持把滿足人民日益增長的美好生活需要作為出發點和落腳點,加強社會主義精神文明建設,擦亮婁底城市文明底色,不斷增強市民的獲得感、幸福感。持續改善民生,著力解決好群眾“急難愁盼”問題,扎實推動共同富裕,讓發展成果更多更公平惠及人民群眾,推動幸福婁底建設。堅持把深化產教融合改革作為推進人力人才資源供給側結構性改革的戰略性任務,促進教育和產業體系人才、智力、技術、資本、管理等資源要素集聚融合,積極推動婁底創建產教融合城市。
  • 第十篇 堅持綠色低碳發展 建設美麗婁底
    牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念,落實可持續發展戰略,促進經濟社會發展全面綠色轉型,建設美麗婁底。到2025年,實現生態環境質量持續改善,主要污染物排放總量持續減少,溫室氣體排放得到有效控制,生態系統穩定性和生態狀況穩步提升,確保不出現較大以上的環境安全事件。
  • 第十一篇 推進社會治理現代化 建設平安婁底
    推進社會治理現代化? 建設平安婁底
  • 第十二篇 同心同德真抓實干 奮力實現規劃目標
    實現“十四五”規劃和二〇三五年遠景目標,必須把黨的全面領導貫穿始終,充分調動一切積極因素,廣泛團結一切可以團結的力量,凝聚形成推動發展的強大合力。
  • 名詞解釋
    三高四新:著力打造國家重要先進制造業、具有核心競爭力的科技創新、內陸地區改革開放的高地,在推動高質量發展上闖出新路子,在構建新發展格局中展現新作為,在推動中部地區崛起和長江經濟帶發展中彰顯新擔當,奮力譜寫新時代堅持和發展中國特色社會主義的湖南新篇章。
  • 把脫貧攻堅作為最大的政治責任和第一民生工程,四級書記抓扶貧,舉全市之力推進精準扶貧、精準脫貧,3個貧困縣全部摘帽、498個貧困村全部出列,完成6.85萬人易地扶貧搬遷任務,現行標準下的農村貧困人口全部脫貧,貧困人口人均純收入達到1.22萬元,歷史性地解決了絕對貧困問題。

  • 堅定不移貫徹新發展理念,發展質量效益不斷提升,經濟保持中高速增長,人均地區生產總值跨上4萬元臺階,地方一般公共預算收入增速保持全省前列,總量實現趕超進位。先進制造業“雙引擎”建設成效明顯、來勢喜人,鋼鐵新材產值邁過千億大關,工程機械快速發展,“雙引擎”產業營業收入占全市規模工業的比重超過60%,成為全市經濟增長的新動能。創新驅動發展戰略大力實施,先進鋼鐵材料技術國家工程研究中心華中分中心、全省首家省級區塊鏈產業園落戶婁底,創建國家高新區即將迎接國考。供給側結構性改革深入推進,淘汰煤炭落后產能680萬噸,湖南中部國家產業轉型升級示范區建設連續兩年被評為全國優秀。農業現代化穩步推進,糧食播種面積穩定在365萬畝以上。社會消費品零售總額年均增長8.2%。

  • 堅決落實中央、省各項改革部署,共實施1105項改革舉措,機構改革、農地確權頒證等改革全面完成,“放管服”改革深入推進。注重發揮人民群眾首創精神,破除各方面體制機制弊端,探索“互聯網+村級小微權力監督”、油溪橋村“兩山轉化”等多項改革。成功舉辦五屆“湘博會”,婁底海關開關運行,萬寶保稅倉投入使用,“婁商返婁”行動深入實施,內聯引資年均增長18%以上,利用外資年均增長14.3%,為高質量發展注入了強大活力和動力。

  • 堅持黨的領導、人民當家作主、依法治市有機統一。堅持和加強黨的全面領導,支持市人大常委會、市政府、市政協和市中院、市檢察院依法依章程履職,支持駐婁部隊改革和現代化建設,成功創建全國雙擁模范城。愛國統一戰線不斷發展壯大,民族和宗教工作全面加強,工會、共青團、婦聯等群團組織作用進一步發揮。一體推進法治政府、法治社會建設,孫水河保護條例等6部地方性法規頒布實施,市域社會治理現代化試點啟動,治理體系和治理能力不斷完善提高。

  • 認真落實意識形態工作責任制,牢牢掌握意識形態工作領導權。加強馬克思主義特別是習近平新時代中國特色社會主義思想宣傳教育,加強陣地建設,縣級融媒體中心實現全覆蓋,管網治網能力顯著增強。大力踐行社會主義核心價值觀,群眾性精神文明創建活動扎實開展,成功創建全國文明城市。文化體育事業發展迅速,市“四館一中心”全面建成,村級綜合文化服務中心、社區體育設施實現全覆蓋。文化產業發展邁上新臺階,全域旅游格局初步形成。

  • 大力推進普惠性、基礎性、兜底性民生建設,每年70%以上財政支出投向民生領域。就業形勢總體穩定,五年新增城鎮就業18.7萬人、農村勞動力轉移就業19.38萬人。城鄉教育均衡發展,超大班額基本退出歷史舞臺,大班額基本消除,新建婁底幼兒師范高等??茖W校通過專家評審。城鄉居民人均可支配收入年均增長8%和10.3%,城鄉居民養老保險、醫療保險和最低生活保障實現應保盡保。全科醫生駐村實現全覆蓋。平安婁底建設扎實推進,建成覆蓋全市的網格化管理服務體系,信訪“三無”創建不斷深化,打擊電信網絡詐騙違法犯罪取得明顯成效,安全生產體系不斷健全,社會大局和諧穩定。

  • 堅決打好污染防治攻堅戰,扎實推進中央、省環保督察和長江經濟帶警示片披露反饋問題整改,抓好長江十年禁漁,資江水域禁捕退捕工作全面落實,堅決打好藍天、碧水、凈土保衛戰,生態系統整體性功能不斷提升。錫礦山、漣鋼周邊等重點區域環境綜合治理取得實質性進展,空氣質量達到國家二級標準,省控以上斷面水質達標率100%,森林覆蓋率提高到50.91%。

    婁底市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要

    婁底市國民經濟和社會發展第十三個五年(2016-2020 年)規劃綱要,根據《中共婁底市委關于制定婁底市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》編制,主要闡明政府戰略意圖,明確經濟社會發展宏偉目標、主要任務和重大舉措,是政府履責的重要依據,是市場主體的行為導向,是全市人民共同奮斗的行動綱領。

    【閱讀全文】
    婁底市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要

    “十二五”時期(2011-2015 年)是深入貫徹落實科學發展觀,全面建設小康社會的關鍵時期,是加快轉變經濟發展方式,全面推進“兩型社會”建設的攻堅時期。本規劃根據《中共婁底市委關于制定婁底市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》編制,主要闡明“十二五”期間婁底市國民經濟和社會發展的目標任務、發展重點,是政府履行經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務的重要依據,是全市人民共同努力的行動綱領。

    【閱讀全文】
    婁底市國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要

    “十一五”時期(2006—2010 年)是貫徹落實科學發展觀、 全面建設小康社會、努力構建和諧婁底的重要時期,也是搶抓中部崛起機遇、推進“三化”進程、實現后發趕超的關鍵時期。本綱要根據《中共婁底市委關于制定婁底市國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的基本思路》要求編制,是今后五年婁底市經濟社會發展的宏偉藍圖,是全市人民共同行動的指導性文件,是政府履行經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務職責的重要依據。

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